Отказ в выдаче кодов маркировки производителям

Правительство РФ обновило отраслевые правила маркировки и расширило перечень ситуаций, когда организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным как производители, могут не выдать коды маркировки. Изменения утверждены постановлением от 07.05.2026 № 526, опубликованным на Официальном интернет-портале правовой информации. Вступление новых норм запланировано на 6 июля 2026 года.

Поправки внесены в правила маркировки сразу по нескольким группам товаров, поэтому изменения затрагивают широкий круг производителей. С пошаговым руководством для производителей можете ознакомиться в нашей статье «Обязательная маркировка товаров для производителей».

Какие товарные группы затронули изменения

Постановление № 526 скорректировало правила маркировки:

• обувных товаров (постановление от 05.07.2019 № 860);
• товаров лёгкой промышленности (постановление от 31.12.2019 № 1956);
• духов и туалетной воды (постановление от 31.12.2019 № 1957);
• шин (постановление от 31.12.2019 № 1958);
• биологически активных добавок (постановление от 31.05.2023 № 886).

Таким образом, новые подходы к контролю применяются к производителям из разных отраслей — от легпрома до шин и БАДов.

Коды могут не выдать при признаках «фиктивного» производства

Главное изменение сформулировано напрямую: оператор системы маркировки получает право отказывать производителю в выдаче кодов, если в ходе мониторинга выявлены признаки отсутствия реального производства.

То есть основанием для отказа становится не только формальная ошибка в заявке, но и вывод по результатам проверки, что производство как фактический процесс не подтверждается.

Что именно будут оценивать

Новые правила закрепляют право оператора проводить оценку производителя, чтобы подтвердить достоверность сведений, которые производитель сообщает:

• о своём типе участника оборота товаров;
• о способе ввода товаров в оборот.

Формат мониторинга может быть разным:

1. дистанционный — без выезда на площадку;
2. с посещением места фактического производства — с выездом.

При этом возможность выезда прямо предусмотрена как полноценный инструмент проверки.

Что проверят при мониторинге, включая выезд на производство

Если оператор проводит мониторинг (в том числе с посещением места фактического производства), проверка может включать оценку следующих обстоятельств:

• наличие у производителя по адресу фактического производства оборудования (производственного и иного), которое реально используется для изготовления товаров;
• наличие по месту производства работников, которые непосредственно участвуют в процессе производства и изготовления;
• наличие на хранении по адресу производства произведённых или изготовленных товаров;
• наличие поданного производителем уведомления о начале отдельных видов предпринимательской деятельности и совпадение указанных в нём наименования производителя и адреса производства с фактическими данными;
• соответствие наименования и адреса производства, указанных во всех разрешительных документах, которые производитель использовал при вводе товаров в оборот за последний календарный месяц, фактическому наименованию и реальному адресу производства.

Таким образом, проверка выстроена вокруг простой логики: есть ли у производителя признаки реальной производственной деятельности и совпадает ли «бумажный контур» (уведомления и разрешительные документы) с тем, что существует фактически.

Маркировка продукции на производстве

Комплексное решение задач обязательной маркировки: подбор необходимого оборудования, настройка и интеграция ПО, автоматизация склада готовой продукции

Подробнее

Как оформляют выезд и что должен сделать производитель

Если оператор решает проводить мониторинг с посещением площадки, он обязан направить производителю уведомление о предстоящем посещении места фактического производства.

После того как уведомление направлено, у производителя появляется обязанность:
в течение 5 рабочих дней направить оператору системы маркировки согласие на посещение места фактического производства.

В каких случаях выдачу кодов маркировки смогут остановить

Поправки фиксируют, что отказ в выдаче кодов возможен при наступлении конкретных условий. В частности, коды маркировки производителю могут не выдать, если:

• производитель не предоставил в срок, указанным в уведомлении о посещении, согласие на посещение либо не направил материалы, подтверждающие наличие производства;
• оператором системы маркировки в отношении производителя принято решение об отсутствии производства;
• сведения о способе ввода товаров в оборот, указанные в заявке на получение кодов маркировки, не совпадают с информацией о типе участника оборота обувных товаров, которую производитель указал при регистрации в системе маркировки.

Отдельно важно, что одно из оснований прямо привязано к расхождению данных в заявке и данным, указанным при регистрации (на примере обувных товаров).

Возможность оспорить решение

Чтобы не допустить «безвыходных» ситуаций для добросовестных производителей, изменения предусматривают механизм защиты: производитель сможет обжаловать решения оператора системы маркировки.